前言(yan)：隨(sui)著我國城(cheng)鎮化(hua)建(jian)設(she)(she)步伐(fa)不斷加(jia)快(kuai)，建(jian)筑垃(la)圾(ji)產生量(liang)(liang)增長(chang)迅速(su)，建(jian)筑垃(la)圾(ji)已成(cheng)為(wei)我國城(cheng)市單一品(pin)種(zhong)排放數量(liang)(liang)最大、最集中(zhong)的(de)固體廢(fei)物，帶來了嚴重(zhong)的(de)生態(tai)問(wen)題和(he)環境(jing)問(wen)題。黨的(de)十八大報(bao)告將生態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)(she)提(ti)升為(wei)戰略目標，闡述了城(cheng)市垃(la)圾(ji)處理的(de)重(zhong)要性與急迫性。建(jian)筑垃(la)圾(ji)作為(wei)主(zhu)要部(bu)分，是否處理科學直接(jie)影響生態(tai)建(jian)設(she)(she)的(de)質量(liang)(liang)水(shui)平。

一、政策背景

2020年，新(xin)修訂(ding)的(de)(de)《中華人民(min)共和(he)國固體(ti)廢(fei)物污染環境防治法(fa)》將建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)作為(wei)一(yi)大類固體(ti)廢(fei)物從生活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)條(tiao)款(kuan)中區分出(chu)來，要(yao)求推進(jin)(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)源(yuan)頭(tou)減(jian)量(liang)(liang)，建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)回收利(li)用(yong)(yong)體(ti)系。住房和(he)城鄉建(jian)(jian)設(she)部(bu)印發(fa)(fa)(fa)了《推進(jin)(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)減(jian)量(liang)(liang)化(hua)的(de)(de)指導意見》和(he)《施工(gong)現(xian)場(chang)(chang)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)減(jian)量(liang)(liang)化(hua)指導手冊》，文件(jian)中提(ti)出(chu)：“2025年底，各地區建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)減(jian)量(liang)(liang)化(hua)工(gong)作機制(zhi)進(jin)(jin)一(yi)步完善(shan)，實現(xian)新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)施工(gong)現(xian)場(chang)(chang)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)（不(bu)包括工(gong)程(cheng)(cheng)渣(zha)土(tu)(tu)、工(gong)程(cheng)(cheng)泥漿(jiang)）排放量(liang)(liang)每(mei)萬平(ping)方米(mi)(mi)不(bu)高(gao)于300噸(dun)，裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)施工(gong)現(xian)場(chang)(chang)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)（不(bu)包括工(gong)程(cheng)(cheng)渣(zha)土(tu)(tu)、工(gong)程(cheng)(cheng)泥漿(jiang)）排放量(liang)(liang)每(mei)萬平(ping)方米(mi)(mi)不(bu)高(gao)于200噸(dun)”的(de)(de)總(zong)體(ti)目(mu)標(biao)。此外，湖(hu)南(nan)(nan)省也(ye)針對建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)減(jian)量(liang)(liang)化(hua)提(ti)出(chu)了相應(ying)的(de)(de)政策(ce)文件(jian)。2019年，《湖(hu)南(nan)(nan)省人民(min)政府辦(ban)公廳關于加(jia)強城市建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)管理(li)促進(jin)(jin)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)的(de)(de)意見》中提(ti)出(chu)：力爭2020年建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)資源(yuan)化(hua)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)率達到(dao)35%以上，基本(ben)實現(xian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)減(jian)量(liang)(liang)化(hua)、無害化(hua)、資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)和(he)產業化(hua)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)體(ti)系。并提(ti)出(chu)了建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)資源(yuan)化(hua)處置利(li)用(yong)(yong)納入(ru)特(te)許經營管理(li)，推進(jin)(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)源(yuan)頭(tou)減(jian)量(liang)(liang)、分類集(ji)運、加(jia)快建(jian)(jian)設(she)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)設(she)施、推廣應(ying)用(yong)(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)再生產品、加(jia)快建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)再生利(li)用(yong)(yong)裝備研發(fa)(fa)(fa)等相關措(cuo)施。

二、什么是建筑垃圾及其減量化

《城(cheng)市建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)管理規(gui)定》所稱建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)，是指建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位(wei)、施(shi)工(gong)單(dan)(dan)位(wei)新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)和拆(chai)除(chu)各(ge)類建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)、構筑(zhu)(zhu)物(wu)、管網等以(yi)及居民裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修房屋(wu)過程(cheng)中所產生的(de)棄(qi)土、棄(qi)料及其他廢棄(qi)物(wu)。《建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理技(ji)術標準》中對建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)定義為：工(gong)程(cheng)渣土、工(gong)程(cheng)泥漿(jiang)、工(gong)程(cheng)垃(la)(la)圾(ji)(ji)、拆(chai)除(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)和裝(zhuang)(zhuang)修垃(la)(la)圾(ji)(ji)等的(de)總稱。

建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)減(jian)(jian)(jian)(jian)量(liang)化(hua)是指(zhi)減(jian)(jian)(jian)(jian)少(shao)(shao)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)產生量(liang)和(he)排(pai)放量(liang)，是對建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)數量(liang)、體積、種類、有害(hai)物質的(de)(de)(de)全面(mian)管理(li)。建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)減(jian)(jian)(jian)(jian)量(liang)化(hua)具體是指(zhi)在工程建(jian)設的(de)(de)(de)策(ce)劃(hua)、設計、施工、運行維護、拆除(chu)等(deng)過程中采取(qu)合理(li)措施，從源(yuan)頭上減(jian)(jian)(jian)(jian)少(shao)(shao)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)產生。它不(bu)僅要求減(jian)(jian)(jian)(jian)少(shao)(shao)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)數量(liang)和(he)體積，還包(bao)括盡可能地(di)減(jian)(jian)(jian)(jian)少(shao)(shao)其種類，降(jiang)低其有害(hai)成分的(de)(de)(de)濃度(du)，減(jian)(jian)(jian)(jian)少(shao)(shao)或消除(chu)其危害(hai)特性等(deng)。對我國而(er)言，應當鼓勵和(he)支持開展(zhan)清潔(jie)生產，開發(fa)和(he)推廣先進的(de)(de)(de)施工技術和(he)設備，充分合理(li)地(di)利用原材料等(deng)，通過這些政策(ce)措施的(de)(de)(de)實施，達到建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)減(jian)(jian)(jian)(jian)量(liang)化(hua)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)。

三、建筑(zhu)垃圾減量化的總體(ti)要求(qiu)

施(shi)工現(xian)場建筑(zhu)垃(la)圾(ji)減量(liang)化應遵循“源頭減量(liang)、分類管理(li)、就地(di)處置(zhi)、排放控制(zhi)”的(de)原(yuan)則。

建(jian)設單(dan)位應做到(dao)：明(ming)確建(jian)筑(zhu)垃(la)圾減(jian)量化目標和(he)(he)措施，并納(na)入招(zhao)標文(wen)件和(he)(he)合同文(wen)本，將(jiang)建(jian)筑(zhu)垃(la)圾減(jian)量化措施費(fei)納(na)入工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)概算，及(ji)時支付所需費(fei)用；建(jian)立相(xiang)應獎懲機制，監督和(he)(he)激勵設計、施工(gong)(gong)單(dan)位落實建(jian)筑(zhu)垃(la)圾減(jian)量化的目標措施；積極采用工(gong)(gong)業化、信息化新型建(jian)造方式和(he)(he)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總承包、全(quan)過程(cheng)(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)咨(zi)詢等組(zu)織模式。

設(she)計單位應做到：充分考慮施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場(chang)建筑(zhu)(zhu)垃圾減量化要(yao)求(qiu)，加強設(she)計施(shi)(shi)工(gong)(gong)協同配合，保(bao)證(zheng)設(she)計深度滿足(zu)施(shi)(shi)工(gong)(gong)需(xu)要(yao)，減少施(shi)(shi)工(gong)(gong)過程設(she)計變(bian)更；積極推進建筑(zhu)(zhu)、結構、機電、裝修(xiu)、景(jing)觀(guan)全專業(ye)一體化協同設(she)計，推行標(biao)準(zhun)化設(she)計；設(she)計單位應根(gen)據(ju)地(di)形地(di)貌(mao)合理(li)確定場(chang)地(di)標(biao)高，開(kai)展土方平衡(heng)論證(zheng)，減少渣土外運。

施工單位應做到：編(bian)制建(jian)(jian)(jian)筑垃(la)圾減量(liang)化(hua)專(zhuan)(zhuan)項方(fang)案，確定減量(liang)化(hua)目標，明(ming)確職責分工，結合工程實際制定有針對性(xing)的(de)技術、管(guan)理和保障措施；建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全施工現場(chang)建(jian)(jian)(jian)筑垃(la)圾減量(liang)化(hua)管(guan)理體系(xi)，充分應用(yong)新技術、新材料、新工藝、新裝備，落實建(jian)(jian)(jian)筑垃(la)圾減量(liang)化(hua)專(zhuan)(zhuan)項方(fang)案，有效減少(shao)施工現場(chang)建(jian)(jian)(jian)筑垃(la)圾排放；宜建(jian)(jian)(jian)立建(jian)(jian)(jian)筑垃(la)圾排放公示制度，在施工現場(chang)顯著位置(zhi)公示建(jian)(jian)(jian)筑垃(la)圾排放量(liang)，充分發揮社會監督作用(yong)。

四、建(jian)筑垃(la)圾減量化(hua)措施(shi)

建筑垃(la)(la)圾(ji)減量化措施(shi)(shi)根據(ju)建筑的(de)(de)不(bu)同階(jie)段(duan)可分為(wei)策劃階(jie)段(duan)、設(she)計階(jie)段(duan)、施(shi)(shi)工階(jie)段(duan)、運行維(wei)護階(jie)段(duan)和(he)拆除階(jie)段(duan)的(de)(de)建筑垃(la)(la)圾(ji)減量化。

1、策劃階段

實施(shi)工(gong)業化(hua)(hua)新型建(jian)(jian)造(zao)方式(shi)，推(tui)動裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)發展，推(tui)進工(gong)廠化(hua)(hua)預制、裝(zhuang)配化(hua)(hua)施(shi)工(gong)的建(jian)(jian)造(zao)模式(shi)。采(cai)用設計(ji)施(shi)工(gong)一(yi)體化(hua)(hua)工(gong)程組織(zhi)管理(li)(li)方式(shi)，推(tui)行集(ji)約化(hua)(hua)的組織(zhi)管理(li)(li)方式(shi)。實現土建(jian)(jian)裝(zhuang)修一(yi)體化(hua)(hua)設計(ji)施(shi)工(gong)，消除設計(ji)各專業之間的矛盾，避免(mian)施(shi)工(gong)中的剔鑿，減少建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)的產生。優先采(cai)用優質、綠色低碳、環保建(jian)(jian)筑(zhu)材料(liao)，提高(gao)建(jian)(jian)筑(zhu)部件和(he)材料(liao)的使用性(xing)能(neng)和(he)壽命，減少運行維(wei)護(hu)期間的拆改次數。

2、設計階段

合(he)理利(li)用場(chang)地條件(jian)，優(you)化(hua)(hua)總平面(mian)布置，實現(xian)合(he)理的建(jian)筑物(wu)功能共享(xiang)；優(you)化(hua)(hua)建(jian)筑形體，提供最大可利(li)用空間；擇優(you)選擇建(jian)筑材料；選用結構(gou)、機電、內裝修(xiu)分離體系(xi)，推行“模(mo)數統一，模(mo)塊協同(tong)”原則，避免“邊(bian)勘測、邊(bian)設計、邊(bian)施工”的“三邊(bian)工程”。

3、施工階段

施(shi)工(gong)(gong)階段(duan)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾減(jian)量(liang)化，是(shi)以施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾產生(sheng)量(liang)最(zui)小(xiao)化為(wei)目標，進行施(shi)工(gong)(gong)組織優化和設計優化，即通過對源頭精準投入，對過程(cheng)質量(liang)和材料管(guan)控，對現場(chang)優先利用(yong)等具體措施(shi)，提(ti)高施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾減(jian)量(liang)化水(shui)平。

實現(xian)(xian)施(shi)工階(jie)段建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)減(jian)量化有(you)“科(ke)學管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)”兩個手(shou)段。“科(ke)學管(guan)(guan)理(li)(li)(li)”是以(yi)源(yuan)頭減(jian)少建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)產量為目(mu)標(biao)，通過信息化等(deng)手(shou)段，實現(xian)(xian)對現(xian)(xian)場人、機(ji)、料的精細管(guan)(guan)理(li)(li)(li)；“技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)”同樣以(yi)源(yuan)頭減(jian)少建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)產量為目(mu)標(biao)，通過改良傳統施(shi)工工藝(yi)，采用新型(xing)建(jian)筑(zhu)材料，研(yan)發新型(xing)施(shi)工機(ji)械設備和技(ji)術(shu)，提(ti)高施(shi)工質(zhi)量，減(jian)少施(shi)工工序，降低(di)施(shi)工質(zhi)量隱患。

施(shi)工(gong)現(xian)場建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)的源頭減量(liang)措施(shi)包(bao)括(kuo)：優化(hua)深化(hua)設(she)計；永久設(she)施(shi)和臨建(jian)(jian)(jian)設(she)施(shi)的“永臨結合”；提高現(xian)場臨建(jian)(jian)(jian)設(she)施(shi)標準化(hua)率；優化(hua)施(shi)工(gong)方案，合理(li)(li)確定施(shi)工(gong)工(gong)序，實現(xian)精細化(hua)管(guan)理(li)(li)；科學合理(li)(li)的管(guan)理(li)(li)現(xian)場物(wu)(wu)資；積極采用工(gong)業化(hua)部品部件；利(li)用信(xin)息化(hua)手段進行下料(liao)排版，提高材料(liao)整(zheng)體(ti)利(li)用率；包(bao)裝物(wu)(wu)由供貨單位100%回(hui)收；嚴把施(shi)工(gong)質量(liang)關；建(jian)(jian)(jian)立建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)減量(liang)化(hua)管(guan)理(li)(li)平臺。

4、運行維護階段

建筑(zhu)(zhu)運(yun)行維護階段(duan)是(shi)指建筑(zhu)(zhu)在竣(jun)工(gong)驗收完成投入使用(yong)開始，到使用(yong)年限到期拆(chai)除為(wei)止的(de)(de)(de)階段(duan)。運(yun)行維護階段(duan)的(de)(de)(de)建筑(zhu)(zhu)垃圾主要來源于公共部(bu)位部(bu)品部(bu)件的(de)(de)(de)維護和(he)更(geng)換，以及公共空間和(he)戶內的(de)(de)(de)二(er)次(ci)裝修等。本階段(duan)的(de)(de)(de)建筑(zhu)(zhu)垃圾減量措(cuo)施包括建立維護管理臺賬(zhang)和(he)制(zhi)定二(er)次(ci)裝修管理制(zhi)度。

5、拆除階段

拆(chai)除階段(duan)是指對已經建(jian)成或(huo)部分建(jian)成的(de)建(jian)筑物(wu)或(huo)構筑物(wu)等(deng)進行拆(chai)除的(de)過程(cheng)。拆(chai)除建(jian)筑垃(la)圾(ji)是建(jian)筑垃(la)圾(ji)的(de)主(zhu)要(yao)組(zu)成部分，占到建(jian)筑垃(la)圾(ji)的(de)70%以上。因此(ci)，拆(chai)除階段(duan)建(jian)筑垃(la)圾(ji)減量(liang)(liang)化(hua)(hua)是建(jian)筑垃(la)圾(ji)減量(liang)(liang)化(hua)(hua)控制的(de)關鍵點(dian)。拆(chai)除階段(duan)建(jian)筑垃(la)圾(ji)減量(liang)(liang)化(hua)(hua)措施包括拆(chai)前(qian)調查、處置方案確定等(deng)。

五、公(gong)司建筑垃圾減量化工作

為積極響應住建部建筑(zhu)垃圾減量(liang)政(zheng)策，公司(si)逐步提出并開展了“建筑(zhu)垃圾統(tong)(tong)(tong)計與減量(liang)化(hua)(hua)(hua)管理計算軟(ruan)件”的(de)研究工作。旨在通過便捷的(de)信息統(tong)(tong)(tong)計技(ji)術，分類統(tong)(tong)(tong)計建筑(zhu)垃圾產(chan)生量(liang)；以有效的(de)建筑(zhu)垃圾減量(liang)化(hua)(hua)(hua)措施(shi)和資源化(hua)(hua)(hua)利用(yong)手段(duan)，實現建筑(zhu)垃圾排(pai)放量(liang)最(zui)小(xiao)化(hua)(hua)(hua)。

公司以(yi)岳麓山實驗室(shi)集聚區農科院(yuan)片區項(xiang)目、長沙機場改擴建工(gong)程T3航站樓項(xiang)目為試點，應用(yong)了多(duo)項(xiang)建筑(zhu)垃圾(ji)減量化措施。

農科(ke)院(yuan)片區項目采用定型化(hua)防護工具、預(yu)制(zhi)裝配(pei)式構件、BIM技術優化(hua)復雜部位砌體(ti)、管線綜合(he)布置、砌體(ti)外墻(qiang)(qiang)設計優化(hua)為現澆混凝(ning)土外墻(qiang)(qiang)、永臨結合(he)等(deng)措(cuo)施，從源頭(tou)減少了建筑垃圾排放量。據統計，截止至2023年7月項目共計產生各類建筑垃圾2749t，垃圾回收利用1486t，建筑垃圾再利用率達(da)53.2%，臨時材(cai)料可重復利用率達(da)79.5%。

T3航站樓項目，共計3280根(gen)工(gong)程樁(zhuang)，產生破碎樁(zhuang)頭(tou)廢棄(qi)砼量達2200m³；現場臨時道路、場地硬化砼面(mian)層及原有縣道、鄉(xiang)道砼面層(ceng)產生(sheng)破碎廢棄(qi)砼量達80000m³。采用再生骨料磚及(ji)水穩層(ceng)資源利用(yong)，最大程度消化建筑廢棄物(wu)，可利用(yong)砼廢料共計82200m³，減少(shao)碳(tan)排放(fang)量24249t。

結束語

從源頭和產生過程中減少(shao)建(jian)筑垃圾(ji)(ji)，有效提高(gao)建(jian)筑垃圾(ji)(ji)的綜合利用(yong)率，削減建(jian)筑垃圾(ji)(ji)帶(dai)來(lai)的環(huan)境污染等一系列問題，是推動資源的可持續(xu)利用(yong)，推進(jin)建(jian)筑業的綠(lv)色化健康(kang)發展的重大(da)舉措。